Vocea întregului sector de
upstream din România

Contributia la buget nu trebuie sa omoare industria de petrol si gaze

de Artur Stratan

Misiunea cea mai grea a părților interesate în su­biectul noului regim fiscal aplicabil industriei de petrol și gaze este să negocieze un echilibru echitabil pentru toți, astfel încât să permită și încasări suficient de mari la bu­getul de stat și un preț final la pompă suportabil de către ce­tățean. Nu în ultimul rând, sta­tul trebuie să recunoască im­po­r­tanța acestei industrii și să sti­muleze atragerea de investiții atât din capitalul străin, cât și din cel autohton.

Redevența petrolieră în sine nu este altceva decât o taxă per­ce­pu­tă de stat care dă dreptul unei companii sau unui operator să prospecteze, să exploreze, să dezvolte și să proceseze resursele și rezervele naturale naționale de hidrocarburi li­chide și/sau gazoase. În lume există la acest moment peste 100 de regimuri fiscale diferite și, în funcție de particularitățile economice, po­litice, istorice, culturale, de mentalitate și geo­gra­fice, fiecare încearcă să realizeze acel raport echitabil între interesele statului și interesele companiilor petroliere. Acest raport echitabil nu reprezintă altceva decât un raport de riscuri asumate de către cei doi parteneri de negociere. În România, unde se practică sistemul de con­ce­sionare a resurselor și rezervelor pe baza unui acord de concesiune bazat pe plata unor re­devențe petroliere către stat, riscurile ma­xi­me sunt de partea companiilor și riscurile mi­nime de partea statului.

Dacă punem în balanță toate riscurile, vom ob­serva că aceasta este mult înclinată în favoarea statului și acest lucru conduce la ideea că ni­velul redevențelor ar trebui să fie scăzut tocmai pentru a permite companiilor să absoarbă aceste riscuri și să fie în stare să le atenueze prin capacitatea proprie de a su­porta toate pierderile cauzate de acestea. Riscurile sunt de naturi diferite, fie ele financiare, ad­ministrative sau de timp. Orice întârziere în procesul de lici­ta­ție, negociere, licențiere sau au­to­rizare nu face altceva decât să sporească gradul de neîncredere a companiilor petroliere în ca­pacitatea statului de a fi un par­tener echitabil.

Piețele internaționale și mediul de afaceri in­ter­național reac­țio­nează foarte repede, și nu în sens pozitiv, atunci când statul transmite me­sa­je negative în piață, cum ar fi nerespectarea clau­zei de sta­bilitate din acordurile de con­ce­siune și im­pu­nerea unilaterală a unor impozite supli­men­tare, modificarea unui regim fiscal deja exis­tent și acceptat de mediul de afaceri cu unul mai agresiv și mai regresiv, prin care statul instituie mecanisme de atragere forțată și mai rapidă a unor venituri suplimentare la bugetul de stat. Toate mesajele negative trimise în pia­ță nu fac altceva decât să sperie in­ves­ti­torii și să con­firme faptul că statul român nu poa­te fi un par­tener de încredere pe termen lung. ROPEPCA recunoaște nevoia sporită a sta­tului de a încasa mai mult la bugetul de stat, dar această dorință nu trebuie să îngreuneze povara fiscală care apasă pe umerii industriei de petrol și gaze. 

* Președinte, ROPEPCA

Sursa: Revista 22

STIRI INTERNATIONALE

UK: Rathin Energy...

Rathlin Energy reports that flow testing of the West Newton A-2 conventional appraisal well (WNA-2) has commenced. The well test programme is...

Nigeria: LEKOIL...

LEKOIL has agreed to acquire from Newcross Petroleum a 45 per cent participating interest in the Production Sharing Contract in relation to the Oil...

US: 88 Energy...

88 Energy has provided an update related to the farmout of its conventional prospect portfolio at Project Icewine, located on the Central North...
STIRI LOCALE

E.ON se alătură...

Compania de utilități germană E.ON a strâns 1,5 miliarde de euro prin emiterea primei serii de...

ANRE va retrage în...

Autoritatea Naţională de Reglementare în Energie (ANRE) şi Ministerul Energiei au demarat o...

Bogdan Badea: Listarea...

Bogdan Badea, președintele Directoratului Hidroelectrica, apreciază că listarea companiei la...
COTATII OIL & GAS