Vocea întregului sector de
upstream din România

INTERVIU Ministrul Finantelor: Sistemul actual de redevente va fi prelungit un an; din 2016 va fi un nou mod de taxare

Sistemul actual de redevente pentru resursele naturale ale Romaniei va fi prelungit un an, iar de la 1 ianuarie 2016 va fi introdus un nou mod de taxare, a declarat ministrul Finantelor Publice, Ioana-Maria Petrescu, intr-un interviu acordat AGERPRES. Noul mod de taxare a fost elaborat impreuna cu specialisti in domeniu, dupa ce au fost solicitate informatii si cu privire la implementarea sistemelor de taxare a resurselor naturale de catre alte state, si a fost discutat cu Fondul Monetar International, a precizat oficialul MFP. La acest moment, exista pregatit un proiect de lege privind acest nou mod de taxare a resurselor, iar joi incep consultarile cu companiile din domeniu. Ministrul Finantelor spune ca s-a dorit sa existe suficient timp pentru consultari cu companiile, mediul de afaceri, societatea civila, pentru dezbateri in Parlament, astfel incat sa existe predictibilitate fiscala. Intentia autoritatilor este ca acest nou mod de taxare sa fie aplicat pentru o perioada de 10-15 ani.
ioana-petrescuAGERPRES: Veti schimba modul de taxare a resurselor naturale? Veti renunta la redevente?
Ioana-Maria Petrescu: In primul rand vom avea un nou sistem de taxare a resurselor naturale, dar am gandit acest mod de taxare in asa fel incat sa avem predictibilitate fiscala, sa dezbatem acest nou sistem de taxare, sa-l facem din timp, sa nu descurajeze investitiile si sa aduca bani la buget. Vom introduce un nou sistem de taxare a resurselor naturale probabil de la 1 ianuarie 2016, pentru a avea timp sa-l dezbatem cu companiile petroliere, cu mediul de afaceri, cu societatea civila, sa-l trecem prin Parlament si sa-l discutam cu toata lumea, sa fie inteles si sa avem predictibilitate fiscala, sa fie cunoscut cu cel putin un an inainte de toate partile interesate. Aici vreau sa va spun ca a fost o intreaga saga a rescrierii acestui nou sistem de taxare. Atunci cand am venit si am preluat mandatul, in martie, nu se facuse prea mult pe aceasta zona, desi se stia ca sistemul de redevente expira la sfarsitul acestui an si trebuie sa avem ceva nou. Am pornit practic de la un studiu al Bancii Mondiale, care exista deja in MFP la acel moment, am tras niste concluzii pe baza acestui studiu si ne-am dat seama imediat ca avem nevoie de expertiza tehnica serioasa pentru a face si estimari foarte clare bazate pe resursele naturale care exista in Romania, bazate pe estimari ale resurselor naturale care vor exista probabil in viitorul apropriat si calcule economice bazate pe cat putem sa impozitam si cat va aduce la buget. In acest sens, m-am dus si am cerut ajutor tehnic din mai multe parti. M-am dus la Washington, la FMI, de mai multe ori, si am cerut asistenta tehnica. Premierul m-a invitat sa vin la intalnirea din Israel, din iunie, si am cerut sa am o intalnire cu ministrul de Finante Lapid (Yair Lapid, ministrul isarelian al Finantelor — n.r.) si domnia sa m-a ajutat foarte mult, pentru ca ei isi schimbasera sistemul de impozitare a resurselor naturale, aveau o comisie formata deja si au dezbatut acest lucru vreo doi ani. Am cerut ajutorul si ne-au trimis specialistul lor, pe profesorul Sheshinski (Eytan Sheshinski — n.r.), aici la Bucuresti. Am lucrat impreuna cu secretarul meu de stat asupra mai multor aspecte pe impozitarea resurselor naturale si am invatat mai multe lucruri de acolo, faptul ca trebuie sa fie un sistem pe mai multi ani, batut in cuie, stabil, pentru ca vrem sa facem nou sistem pe 10-15 ani, nu-l poti face peste noapte si trebuie sa-l dezbati foarte bine cu toate partile implicate. Dupa ce am discutat cu profesorul Sheshinski, ne-am dus inca o data la FMI cu aceste concluzii, le-am discutat cu ei, in final ne-au trimis aceasta echipa tehnica, au venit si au lucrat cu noi la inceputul lunii septembrie, au scris un raport. In acel raport s-au analizat mai multe sisteme de taxare, la fel cum se vede in mai multe tari. S-au analizat cumva ‘pros and cons’ (argumentele si contra- argumentele — n.a.) pentru acest sistem de taxare, cum ar fi pentru Romania si pentru resursele naturale din Romania si cat putem sa aducem noi la buget. S-a calculat, de asemenea, cat este government take-ul (veniturile totale ale statului in domeniul petrolier, din taxe, redevente si din participatii — n.a.) in Romania relativ cu alte tari. Practic, ei au calculat, din aceste resurse naturale pe care le exploateaza companiile, cam cat ia statul roman de la ele. Cand au facut acest calcul au luat in considerare, au pornit de la sistemul actual, unde (companiile — n.a.) platesc redevente, impozit pe profit, platesc taxa pe constructii speciale, i- am rugat sa ia in calcul o taxa de 1%, pentru ca aveam de gand sa o coboram de la 1,5% la 1%, si au calculat astfel incat noi sa ne facem o idee cam cat impoziteaza alte tari aceste resurse naturale si cam cat impozitam noi toate aceste resurse. S-a facut o simulare pe date care exista in acest moment, care sunt acum resursele pe teritoriul Romaniei — aici vorbim pe de o parte de resursele traditionale, care exista pe teritoriul Romaniei — si o estimare a ceea ce exista in Marea Neagra si a ceea ce exista din punct de vedere al gazelor de sist. S-a facut si aceasta estimare pentru a vedea cum sa facem o metoda de taxare, sa luam in considerare faptul ca aceste resurse pe teritoriul Romaniei practic scad in fiecare an, dar exista acest mare potential, mai ales in zona de offshore si in Marea Neagra. Dupa ce s-au facut aceste calcule, am inceput sa analizam un pic ce sistem de taxare putem sa avem, astfel incat sa nu descurajam aceste investitii in alte tipuri de resurse, dar sa aducem si bani mai multi la buget. S-au pus mai multe lucruri in balanta. Dupa ce s-au analizat mai multe tipuri de taxare a trebuit sa luam in considerare un pic si care sunt implicatiile pentru administratie — fiecare tip de taxa este mai usor sau mai putin usor de administrat si aceste lucruri au fost luate in considerare. Apoi, cand s-a luat o decizie cam care ar fi modul de taxare pe care o sa mergem in continuare, l-am discutat cu FMI, de mai multe ori, si la Bruxelles si la Washington, in aceasta toamna. Noi suntem pregatiti in acest moment cu modul in care se vor taxa resursele naturale. Exista pregatit un proiect de lege, dar el va fi mai intai dezbatut cu societatea civila si apoi trecut prin Parlament.

AGERPRES: Ce se intampla in 2015? Cum vor fi taxate resursele naturale anul viitor?
Ioana-Maria Petrescu: Am avut mai multe discutii cu premierul pe aceasta tema, cu specialistii pe care i-am mentionat, am discutat cu profesorul Sheshinski, am discutat si cu profesorul meu de la Harvard si toata lumea a fost de acord ca trebuie un nou sistem, care sa fie dezbatut, analizat de toate partile implicate, trecut prin Parlament, nu facut imediat, nu facut prin Ordonanta de urgenta, lasate companiile sa inteleaga acest sistem si sa aiba timp sa se adapteze. Ca atare, am decis ca de la 1 ianuarie 2015 sa prelungim sistemul actual pentru un an, pentru a putea avea aceste dezbateri si pentru a trece aceasta lege prin Parlament. Vrem ca aceasta lege sa treaca si sa fie vazuta si de Opozitie, eventual si votata de Opozitie, pentru ca, inca o data, aici vorbim de un nou sistem de taxare, vrem sa fie pe 10-15 ani, deci nu numai cat stam noi la guvernare ci si dupa aceea, toata lumea trebuie sa il vada si sa-l aprobe, sa treaca prin Parlament.

AGERPRES: Ati mentionat consultarile cu specialisti din domeniu. Cand vor urma consultari cu mediul de afaceri, cu companiile, cu societatea civila?
Ioana-Maria Petrescu: Evident. Practic de maine (joi, 27 noiembrie — n.a.) vom incepe sa ne consultam cu companiile care fac extragere de resurse naturale, vom continua sa ne sfatuim si cu mediul de afaceri in general. De asemenea, foarte important este sa ne sfatuim si cu societatea civila. Aici vorbim de taxarea resurselor naturale, aici vorbim nu numai de faptul ca impozitam aceste companii, dar si de faptul ca vrem sa fim siguri ca aceste resurse naturale sunt extrase in mod sigur si ca acesti bani sunt folositi pentru lucruri bune in Romania. Acest subiect intereseaza pe toata lumea, nu numai companiile care vor fi taxate in acest mod. Vreau sa discutam cu societatea civila, cu mediul de afaceri, sa fie discutat foarte bine in Parlament, vreau sa fie inteles de toata lumea si aici, evident, nu discut numai de specialisti. Este foarte important pentru mine ca aceste informatii sa fie date din timp pentru mediul de afaceri. Premierul a insistat foarte mult, in toate discutiile pe care le-am avut, ca in lege sa scrie ca acest sistem se va mentine 10 ani, 15 ani, pentru a fi siguri ca aceste companii inteleg ca avem un sistem fiscal foarte stabil si ele stiu cum sa isi faca planul de acum in 10 ani, pentru ca toate aceste companii investesc in Romania, investesc in resurse alternative, pun banii foarte mult in aceste explorari si vor sa stie de la inceput, exact, cat vor fi taxati, cati bani pun in investitii, cati bani le raman. Ei fac aceste planuri pe foarte mult timp inainte si noi trebuie sa le dam aceasta stabilitate fiscala.

(Agerpres, Energy Report, The Epoch Times Romania, Economica.net 27 Noiembrie)

STIRI INTERNATIONALE

BHGE changes its name...

Baker Hughes, a GE company has announced its successful name change to Baker Hughes Company and will begin trading on the New York Stock Exchange...

Total opens a Digital...

Total will open a Digital Factory in Paris in early 2020 that will bring together up to 300 developers, data scientists and other experts to...

Total launches its...

Total has announced that its first large liquefied natural gas (LNG) bunker vessel has been launched, following the signature of a long-term...
STIRI LOCALE

Virgil Popescu – cel...

Bogdan Tudorache Surse contactate de energynomics.ro au confirmat numele lui Virgil Popescu ca...

CITR: Hidroserv este...

Bogdan Tudorache Casa de Insolvență Transilvania a emis un comunicat conform căruia Hidroserv...

Reluarea importurilor...

Companiile autohtone și-au majorat în luna august cu peste 16% sau 313 GWh importurile de gaze...
COTATII OIL & GAS