Vocea întregului sector de
upstream din România

Petrolistii vor acces pe terenuri private pentru prospectare si forare fara a mai trece prin instanta

"Legea Petrolului trebuie amendata prin introducerea unui drept de superficie pentru companiile concesionare in raport cu terenurile pe care trebuie derulate lucrari de prospectare si explorare, drept de superficie cu justa compensare in cazul in care culturile agricole sunt afectate sau distruse. De asemenea, toate operatiunile petroliere trebuie sa fie declarate ca fiind de interes public national", a spus Stratan, la conferinta ”In the News. Energy”, organizata de catre agentia de presa News.ro.

Dreptul de superficie consta in dreptul de proprietate al unei persoane, numita superficiar, privitor la constructiile si lucrarile ce se afla pe un teren proprietatea altuia, teren asupra caruia superficiarul are un drept de folosinta, accesoriu dreptului de proprietate asupra constructiilor si lucrarilor respective.

Prezent la eveniment, secretarul de stat in Ministerul Energiei Aristotel Jude a declarat, pe acest subiect, ca este important ca titularii de acorduri petroliere de concesiune sa aiba acces la terenuri pentru a derula lucrari si ca Legea petrolului trebuie amendata, insa a adaugat ca, in acelasi timp, nu trebuie afectate drepturile de proprietate ale detinatorilor de terenuri aflate in raza perimetrelor petroliere. Stratan a mai aratat ca nu este normal ca, in anul 2016, companiile petroliere sa fie nevoite sa-si obtina in instantele de judecata dreptul de a intra pe unele terenuri proprietate privata aflate pe perimetrele concesionate pentru lucrari de prospectare seismica si foraje de explorare.

"Pana la isteria cu gazele de sist, industria petroliera nu a avut nici un fel de astfel de probleme. Acum 30-40 de ani, cand Ministerul Petrolului de atunci se ducea la nea Ion si ii instala o sonda in fundul curtii, in tot satul era sarbatoare. Asta pentru ca activitatile petroliere si cele conexe aduceau bunastare, se reparau si construiau drumuri, se faceau canalizari, se creau locuri de munca. Proprietarii de terenuri trebuie sa inteleaga ca industria petroliera nu le otraveste fanetele. Dreptul suveran al statului este acela de a permite concesionarilor sa aiba acces la resurse. Este o casatorie din interes, nu din dragoste, altfel redeventa petroliera ar fi fost zero", a punctat presedintele ROPEPCA.

In prezent, Legea petrolului prevede ca dreptul de folosinta a terenurilor necesare efectuarii operatiunilor petroliere se dobandeste in conditiile legii, prin: a) vanzarea-cumpararea terenurilor si, dupa caz, a constructiilor situate pe acestea, la pretul convenit intre parti; b) schimbul de terenuri, insotit de stramutarea proprietarului afectat si de reconstructia cladirilor pe terenul nou acordat, pe cheltuiala titularului carebeneficiaza de terenul eliberat, conform conventiei partilor; c) inchirierea terenului pe durata determinata, pe baza de contracte incheiate intre parti; d) exproprierea pentru cauza de utilitate publica, in conditiile legii; e) concesionarea terenurilor; f) asocierea dintre proprietarul terenului si titularul de acord; g) alte proceduri prevazute de lege.

"Asupra terenurilor, altele decat cele declarate de utilitate publica, necesare accesului in perimetrele de explorare sau exploatare si asupra terenurilor necesare oricaror activitati pe care acestea le implica, altele decat cele declarate de utilitate publica, se instituie, in favoarea titularului, un drept de servitute legala. Exercitarea dreptului de servitute legala se face contra platii unei rente anuale catre proprietarii terenurilor afectate de acesta, pe baza conventiei incheiate intre parti cu respectarea prevederilor legale, in termen de 60 de zile de la comunicarea catre proprietarii de terenuri a unei notificari scrise din partea titularilor de acorduri si/sau permise. In cazul in care partile nu ajung la un acord de vointa in termenul prevazut, stabilirea
cuantumului rentei se va face de catre instanta, in conditiile legii", se stipuleaza in Legea petrolului.

In ultimii ani, mai multe companii concesionare de perimetre petroliere au cerut autoritatilor de stat prelungirea perioadelor de explorare a respectivelor perimetre, ca urmare a intarzierilor provocate de refuzul proprietarilor de terenuri de pe perimetre de a permite efectuarea de prospectiuni seismice pe proprietatile lor, inclusiv din cauza temerilor ca aceste companii urmaresc exploatarea de gaze de sist prin fracturare hidraulica. In 2013, activisti de
mediu si localnici din localitatea Pungesti, judetul Vaslui, au desfasurat ample proteste fata de intentia gigantului american de petrol si gaze Chevron de a amplasa prima sonda de explorare a gazelor de sist in Romania, dupa ce compania primise toate avizele necesare de la autoritatile
statului pentru prospectarea subsolului in perimetrul de la Silistea.

Statul nu a renuntat la ideea de explorare a resurselor neconventionale de gaze naturale ale Romaniei, in primul rand a gazelor de sist, in pofida faptului ca Chevron, singura companie de profil care a desfasurat pe plan local lucrari de explorare pentru astfel de resurse, a decis in urma cu un an sa renunte la proiectele din Romania, sugerand ca explorarile nu au dus la descoperirea de zacaminte exploatabile comercial. Cel putin asa reiese din ultimul draft de Strategie energetica nationala, publicat in februarie de Ministerul Energiei.

In document se arata ca, in ceea ce priveste resursele de hidrocarburi neconventionale, cercetarile sunt abia la inceput in Romania, astfel ca o estimare
a acestor resurse va fi posibila numai dupa desfasurarea unor lucrari de explorare mai aprofundate.

"Dezvoltarea si productia de gaze naturale neconventionale presupune insa un niveladecvat de acceptanta din partea partilor interesate si a publicului larg, ceea ce necesita un amplu proces de informare si dezbatere publica. De asemenea, se impune legiferarea unor mecanisme fiscale de corecta compensare a comunitatilor afectate de efectele negative ale unor astfel de activitati extractive", se afirma in draftul de Strategie energetica.

Ideea de "mecanisme fiscale de corecta compensare a comunitatilor afectate de efectele negative ale unor astfel de activitati extractive" din Strategia energetica se refera cel mai probabil la o idee vehiculata in mai multe randuri in ultimii ani, de mai multi politicieni. Astfel, in 2014, premierul de atunci, Victor Ponta, declara ca, prin noua lege a petrolului, o parte din redeventele incasate din productia de titei si gaze, care merg in prezent integral la bugetul de stat, urmeaza sa fie transferate catre autoritatile locale. Ideea s-a regasit, de altfel, si in programul electoral al presedintelui Klaus Iohannis.
Potrivit documentului citat, comunitatile locale si proprietarii terenurilor pe care se exploateaza resurse minerale ar trebui sa primeasca o parte din redeventele platite de companiile de exploatare, redevente care, in prezent, merg integral la bugetul central de stat.

Klaus Iohannis a fost primar al municipiului Sibiu din judetul omonim, regiune in care se afla cateva dintre cele mai importante perimetre de exploatare de gaze naturale ale producatorului de stat Romgaz. "Cred ca este necesar sa implicam mai mult comunitatile locale in acest proces de crestere a independentei energetice a tarii noastre. Din acest motiv, cred ca este necesara modificarea legislatiei, pentru ca o parte din redeventele catre bugetul central sa fie reorientate catre comunitatile locale si chiar catre proprietarii terenurilor, asa cum se intampla in SUA. In acest fel, cetatenii, comunitatile locale vor beneficia de prosperitate si vor simti ca sunt parteneri ai statului in acest proces", se arata in programul electoral al presedintelui Iohannis.

La finalul anului 2011, guvernul Boc anunta ca va adopta o ordonanta de urgenta care ar fi urmat sa stipuleze ca o cota de 20% din redeventele percepute pentru activitatea de prospectiune, explorare sau exploatare de resurse minerale va fi cedata la bugetul local al unitatii administrativ teritoriale
pe raza careia se afla perimetrele cu resurse. In cele din urma, ordonanta de urgenta nu a mai fost adoptata.

 

Sursa: www.profit.ro

STIRI INTERNATIONALE

Romania: ADX Energy...

ADX Energy has announced that Reabold Resources and ADX have agreed to a number of funding options for Danube Petroleum in order to provide funding...

Argentina: Echo Energy...

Echo Energy, the Latin American focused upstream oil and gas company, has announced Board changes and provided an update on its planned operational...

Georgia: Block Energy...

Block Energy has signed a service agreement for the provision of an advanced downhole perforation technology in order to re-complete up to eight...
STIRI LOCALE

Am lansat numărul 21...

Numărul 21 al revistei energynomics.ro Magazine s-a lansat miercuri, 5 decembrie, în cadrul...

ANRE: Profit de 10%...

Companiile care dețin și operează depozite de înmagazinare a gazelor naturale în România vor fi...

Până pe 28 ian,...

Realizarea conductei de transport gaze naturale dintre Onești-Gherăești-Lețcani a fost scoasă la...
COTATII OIL & GAS